ARTÍCULO Nº 1080 (CVE: BOME-A-2021-1080) DESCARGAR ARTÍCULO
BOME Nº 5913 - martes, 16 de noviembre de 2021 Ir al BOMECIUDAD AUTÓNOMA DE MELILLA - CONSEJERÍA DE HACIENDA, EMPLEO Y COMERCIO - CONSEJERÍA DE HACIENDA, EMPLEO Y COMERCIO
Orden nº 3492 de fecha 12 de noviembre de 2021, relativa ampliación del plazo de presentación e ingreso del modelo 004 del impuesto sobre el incremento de valor de los terrenos de naturaleza urbana.
La titular de la Consejería,
mediante Orden
de
12/11/2021, registrada al número 2021003492, en el Libro Oficial de
Resoluciones de la Consejería ha dispuesto lo siguiente:
ANTECEDENTES
PRIMERO.- La Sentencia del
Tribunal Constitucional 182/2021, de fecha 26 de octubre de 2021, ha venido a
declarar la inconstitucionalidad y nulidad de los artículos 107.1, segundo
párrafo, 107.2.a) y 107.4 del texto refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas
Locales, aprobado por el Real Decreto Legislativo 2/2004 (TRLHL), dejando un vacío normativo sobre la
determinación de la base imponible que impide la liquidación, comprobación,
recaudación y revisión del Impuesto sobre el Incremento de Valor de los
Terrenos de Naturaleza Urbana (IIVTNU o Plusvalías), y, por tanto, su
exigibilidad.
SEGUNDO. - El día 9 de
noviembre de 2021 se publica en el BOE el Real Decreto-Ley 26/2021, de 8 de
noviembre, por el que se adapta el texto refundido de la Ley Reguladora de las
Haciendas Locales, aprobado por el Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de
marzo, a la reciente jurisprudencia del Tribunal Constitucional respecto del
Impuesto sobre el Incremento de Valor de los Terrenos de Naturaleza Urbana.
La Disposición transitoria
única del Real Decreto-Ley 26/2021, dispone que:
“Los ayuntamientos que tengan establecido el
Impuesto sobre el Incremento de Valor de los Terrenos de Naturaleza Urbana
deberán modificar, en el plazo de seis meses desde la entrada en vigor de este
real decreto-ley, sus respectivas ordenanzas fiscales para adecuarlas a lo
dispuesto en el mismo.
Hasta que entre en vigor la modificación a
que se refiere el párrafo anterior, resultará de aplicación lo dispuesto en
este real decreto-ley, tomándose, para la determinación de la base imponible
del impuesto, los coeficientes máximos establecidos en la redacción del
artículo 107.4 del texto refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas
Locales dada por este real decreto-ley.”
TERCERO. - La Disposición
transitoria única del Real Decreto-Ley 26/2021 cambia la forma de determinación
de la base imponible del IIVTNU desde el día 10 de noviembre de 2021; y, por
tanto, se hace necesaria la adaptación de los programas informáticos para la
presentación de autoliquidaciones del IIVTNU.
Pese a que se están
aportando todos los medios disponibles para la adaptación de los programas de
presentación de autoliquidaciones a la nueva normativa de cuantificación de la
base imponible, es imposible determinar con certeza el momento en que va a
volver a estar operativa con todas las garantías; por tanto, se hace necesaria
una ampliación de los plazos de ingreso del IIVTNU (Plusvalías).
FUNDAMENTOS
PRIMERO. - Competencia.
Es competente para resolver
el presente expediente la Consejera de Hacienda, Empleo y Comercio, de
conformidad con el Decreto nº 377, de fecha 13 de diciembre de 2019, (BOME
extraordinario nº 42, de 13/12/19); y, de conformidad, con el Decreto de
distribución de competencias aprobado por acuerdo de Consejo de Gobierno el día
19/12/19 (BOME extraordinario nº 43, de fecha 19 de diciembre de 2019).
SEGUNDO. - El artº 13º de la
Ordenanza reguladora del IIVTNU (Plusvalías), (BOME nº 5.127, de fecha 6 de
mayo de 2014) regula los plazos de presentación del Impuesto; a saber:
“2. Dicha autoliquidación deberá ser presentada en los siguientes plazos,
a contar desde la fecha en que se produzca el devengo del impuesto:
a) Cuando se trate de actos inter-vivos, el
plazo será de treinta días hábiles.
b) Cuando se trate de actos por causa de muerte,
el plazo será de seis meses prorrogables hasta un año a solicitud del sujeto
pasivo.”
TERCERO. -El Artículo 32 de
la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las
Administraciones Públicas, relativo a la ampliación de los plazos, dispone en
apartado cuarto lo siguiente:
“4. Cuando una incidencia técnica haya
imposibilitado el funcionamiento ordinario del sistema o aplicación que
corresponda, y hasta que se solucione el problema, la Administración podrá
determinar una ampliación de los plazos no vencidos, debiendo publicar en la
sede electrónica tanto la incidencia técnica acontecida como la ampliación
concreta del plazo no vencido”.
De acuerdo con lo anterior,
y visto el expediente 39841/2021, en virtud de las competencias que tengo
atribuidas, VENGO
EN DISPONER
-
La ampliación del plazo de presentación e ingreso del modelo 004 del
IIVTNU, cuyo último día de presentación e ingreso esté comprendido entre el día
10 de noviembre de 2021 y el día 13 de diciembre de 2021; hasta el día 24 de
enero de 2022.
-
La publicación de la presente Orden en el Boletín Oficial de la Ciudad.
Contra esta ORDEN, que no
agota la vía administrativa, podrá interponerse recurso de alzada en el plazo
de un mes a partir del día siguiente al de la publicación de la presente. Dicho
recurso podrá presentarse ante esta Consejería o ante el Excmo. Sr. Presidente
de la Ciudad Autónoma, como superior jerárquico del que dictó la Resolución
recurrida, de conformidad con lo establecido en el artículo 92.1 del Reglamento
del Gobierno y de la Administración de la Ciudad Autónoma de Melilla (BOME
Extraordinario número 2 de 30 de enero de 2017), y 121 y siguientes de la Ley
39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las
Administraciones Públicas (BOE número 236, de 1 de octubre de 2015).
El plazo máximo para dictar
y notificar la resolución será de tres meses. Transcurrido este plazo sin que
recaiga resolución, se podrá entender desestimado el recurso de alzada
interpuesto.
No obstante, podrá utilizar
cualquier otro recurso, si así lo cree conveniente bajo su responsabilidad.
Lo que se notifica para su
conocimiento y efectos oportunos.
Melilla 12 de noviembre de 2021,
El Secretario Técnico de Hacienda, Empleo y Comercio,
Sergio Conesa Mínguez