ARTÍCULO Nº 55
(CVE: BOME-AX-2019-55)
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BOME EXTRA Nº 17 - miércoles, 12 de junio de 2019 Ir al BOMECIUDAD AUTÓNOMA DE MELILLA - CONSEJERÍA DE ECONOMÍA, EMPLEO Y ADMINISTRACIONES PÚBLICAS - Dirección General de Función Pública
Resolución nº 2000 de fecha 6 de junio de 2019, relativa a las bases de la convocatoria para la provisión en propiedad de dos plazas de ingeniero técnico agrícola, personal laboral, por el procedimiento de concurso-oposición libre.
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De conformidad con el Acuerdo del Consejo de
Gobierno de esta Ciudad Autónoma, adoptado en sesión de fecha 24 de mayo de
2019, por el que se aprueban, las bases para la provisión definitiva de plazas
vacantes en la plantilla e incluidas en la Oferta de Empleo Público para 2017 y
2018, Personal Laboral, y en base a lo previsto en el artículo 5 del Real
Decreto 896/1991, de 7 de junio, por el que se establecen las reglas básicas y
los programas mínimos a los que deberá ajustarse el procedimiento de selección
de los funcionarios de la Administración Local, y en uso de las competencias
que me confiere el Reglamento de la Consejería de Administraciones
Públicas, y el art. 33 del Reglamento de
Gobierno y Administración de la Ciudad Autónoma de Melilla, a tenor del Orden Jurídico instaurado por la Ley Orgánica
2/1995, de 13 de marzo, del Estatuto de Autonomía de Melilla,
De acuerdo con
lo anterior, y visto el expediente 18119/2019, en virtud de las competencias
que tengo atribuidas, VENGO
EN DISPONER
Convocar el
proceso de selección de las plazas que más abajo se relacionan, de conformidad
con las siguientes:
BASES DE LA CONVOCATORIA PARA LA PROVISIÓN EN PROPIEDAD DE DOS PLAZAS DE
INGENIERO TÉCNICO AGRÍCOLA, PERSONAL LABORAL, POR EL PROCEDIMIENTO DE
CONCURSO-OPOSICIÓN LIBRE.
Es objeto de la presente
convocatoria, la provisión mediante el procedimiento de concurso-oposición
libre de dos plazas de Ingeniero Técnico Agrícola, encuadradas en el Grupo A
Subgrupo A2, como Personal Laboral, Complemento de Destino y demás emolumentos
legales que correspondan con arreglo a la legislación vigente.
La presente provisión
corresponde a plazas que se encuentran vacantes en la Plantilla y previstas en
las Ofertas de Empleo Público para 2017 y 2018 (BOME núm. 5464 de 28/07/17 y
BOME núm. 5580 de 07/09/18, respectivamente, así como en virtud del Acuerdo
Nacional Administración-Sindicatos para la mejora del Empleo Público de fechas
29/03/17 y 06/02/18).
De igual modo, la
creación de plazas para la reducción de empleo temporal correspondientes a los
años 2017 y 2018 deviene del Acuerdo alcanzado en Madrid el 29/03/17 entre el
Ministerio de Hacienda y Función Pública y las Organizaciones Sindicales de
CCOO, UGT y CSIF, así como el Acuerdo firmado entre las partes mencionadas el
día 09/03/18, continuación del anterior.
Las plazas objeto de
esta convocatoria están identificadas con los códigos L0970001 y L0970002.
1.- REQUISITOS ESPECÍFICOS DE LOS ASPIRANTES
Además de los
requisitos exigidos en las normas generales de aplicación (BOME núm. 5594 de
26/10/18), serán los siguientes:
a) Estar en posesión
o tener cumplidas las condiciones para obtener el título de Ingeniero Técnico
Agrícola o aquel que habilite para el ejercicio de esta profesión regulada
(Orden CIN/323/2009, de 9 de febrero), según establecen las Directivas
Comunitarias, a la fecha de finalización del plazo de presentación de
instancias.
Los aspirantes con
titulaciones obtenidas en el extranjero deberán estar en posesión de la
correspondiente credencial de homologación o, en su caso, del correspondiente certificado
de equivalencia. Este requisito no será de aplicación a los aspirantes que
hubieran obtenido el reconocimiento de su cualificación profesional, en el
ámbito de las profesiones reguladas, al amparo de las disposiciones de Derecho
Comunitario.
A la instancia deberá
añadirse necesariamente y debidamente autentificado, copia de la titulación
exigida.
b) Derechos de
examen: 13 € (B.O.ME. extraordinario nº 21 de 30-12-09).
Los desempleados y
miembros de familias numerosas estarán exentos de abonar los derechos de
examen. Esta circunstancia se acreditará mediante certificación emitida por el
Servicio Público de Empleo Estatal para el caso de los desempleados y copia
compulsada del Título de Familia Numerosa para el caso de familia numerosa.
2.- SISTEMA
SELECTIVO
La selección de los
aspirantes se realizará a través del sistema de ConcursoOposición, constando
las pruebas selectivas de Dos Fases:
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del
inicio de la celebración del ejercicio, sobre las materias que componen el
Anexo I de esta convocatoria, siendo que el contenido guardará relación con los
procedimientos, tareas y funciones habituales de la plaza objeto de esta
convocatoria.
La duración
del ejercicio ostentará un límite máximo de tres horas.
La valoración máxima
de esta fase será de 60 puntos.
b)
Fase
de Concurso:
La fase de concurso, no tendrá carácter eliminatorio ni podrá tenerse en cuenta
para superar la prueba de la fase de oposición.
En dicha fase se
valorarán los méritos alegados que sean justificados documentalmente y
debidamente compulsados por los aspirantes en el momento de presentar la
solicitud, con arreglo al baremo establecido en el punto 3.1 de las presentes
bases específicas.
La valoración máxima
de esta fase será de 40 puntos.
3.- PROCESO DE
SELECCIÓN
3.1.-
CALIFICACIÓN DE LA FASE DE CONCURSO
3.1.1.- Normas
Generales.
Los aspirantes
alegarán los méritos a que se refiere el apartado 3.1.2 en la instancia de la
solicitud para tomar parte del proceso selectivo convocado, aportando para ello
original o copia de los documentos debidamente compulsados y acreditativos de
los méritos alegados.
Los méritos
relativos a la experiencia profesional en la Administración Pública deberán
alegarse con indicación de los períodos de tiempo de prestación de servicios.
Este extremo será comprobado por las unidades de personal competentes.
La experiencia
profesional se acreditará, para el caso de trabajo desarrollado en la Ciudad
Autónoma de Melilla, mediante Certificación expedida por la Secretaría Técnica
de la Consejería de Economía, Empleo y Administraciones Públicas y para el caso
de trabajo desarrollado en otra Administración Pública, mediante Certificación
del órgano competente en materia de personal de dicha Administración.
La fecha
límite para la alegación de méritos así como de presentación de documentos relativos
a los mismos, será la de finalización del plazo de presentación de solicitudes.
La
calificación de la fase de concurso se hará pública con respecto a aquellos
aspirantes que hayan aprobado el ejercicio de la fase de oposición. Los
aspirantes dispondrán de un plazo de 10 días hábiles para presentar
alegaciones, contados a partir del día siguiente al de la publicación de la
calificación de la fase de concurso.
3.1.2.- Valoración
de méritos.
La valoración
de los méritos se realizará de la siguiente manera:
•
Experiencia profesional (máximo 35 puntos):
a)
Los servicios prestados en la Ciudad Autónoma de Melilla, en la plaza
objeto de esta convocatoria a razón de 0,45 puntos por mes completo de
servicio.
b)
Los servicios prestados en la Ciudad Autónoma de Melilla en la misma
categoría profesional que la plaza objeto de esta convocatoria a razón de 0,22
puntos por mes completo de servicio.
c)
Los servicios prestados en otras Administraciones Públicas en la misma
categoría profesional que la plaza objeto de esta convocatoria a razón de 0,1
puntos por mes completo de servicio.
A tales
efectos, no se tendrán en cuenta las fracciones inferiores al mes del total de
la experiencia.
En cualquier
caso, la experiencia profesional se acreditará mediante certificación expedida
por la Secretaría Técnica de la Consejería de Economía, Empleo y
Administraciones Públicas o por el órgano competente de la Administración
respectiva.
La valoración
de los servicios prestados a que se refiere el apartado a) únicamente se
realizará si el aspirante hubiera tenido la condición de empleado público de la
Ciudad Autónoma de Melilla en la categoría objeto de la convocatoria, con
anterioridad al 31 de diciembre de 2014 y la continuara poseyendo
ininterrumpidamente a la finalización del plazo de presentación de solicitudes.
•
Formación (máximo 5 puntos):
Por cursos de
formación continua realizados en la Administración Pública o centros
acreditados, 0,02 puntos por hora.
En ningún caso
la puntuación en esta fase podrá exceder de 40 puntos.
3.2.- CALIFICACIÓN
DE LA FASE DE OPOSICIÓN
EJERCICIO
ÚNICO: Este
ejercicio tendrá carácter eliminatorio y se valorará de 0 a 60 puntos, siendo
necesario obtener un mínimo de 30 puntos para superarlo.
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El número de
puntos que podrá ser otorgado por cada miembro del Tribunal será de 0 a 60
puntos. La puntuación de cada aspirante será le media aritmética de las
calificaciones de todos los miembros del Tribunal asistentes a la sesión,
excepto cuando haya 16,50 puntos de diferencia o más entre las calificaciones
otorgadas por los miembros, en cuyo caso serán eliminadas la mayor y menor.
Dichas calificaciones se efectuarán con tres decimales.
En ningún caso
la puntuación por esta fase podrá exceder de 60 puntos.
3.3.-
CALIFICACIÓN FINAL DEL PROCESO SELECTIVO
La calificación final
se obtendrá del resultado de sumar las puntuaciones obtenidas en las diferentes
fases del procedimiento de selección, sin que la calificación total pueda
superar los 100 puntos.
En caso de
empate, el orden se establecerá atendiendo a la siguiente relación:
•
Mayor puntuación obtenida en la fase de oposición.
•
Mayor puntuación obtenida en la fase de concurso.
Si persistiese
en empate lo resolverá el Tribunal, si fuere necesario, mediante la realización
de un nuevo ejercicio teórico-práctico a los aspirantes empatados, que se
valorará de forma análoga a la establecida en la fase de oposición,
determinándose la selección por la mayor puntuación obtenida. Si aun así
persistiera el empate, se realizarán tantos ejercicios como sean necesarios
hasta dirimirlo.
El Tribunal no
podrá aprobar ni declarar que han superado las pruebas selectivas un número
superior al de vacantes convocadas, siendo nulas de pleno derecho aquellas
propuestas de aprobados que contravengan este límite.
El Tribunal,
una vez realizada la valoración de los ejercicios, el propondrá a aquellos
aspirantes en el mismo número que plazas convocadas considerándose como “aptos”
y al resto de aspirantes como “no aptos”.
ANEXO
I
PROGRAMA
PARTE GENERAL:
TEMA 1.- La Constitución Española: Principios Generales y
Derechos fundamentales.
TEMA 2.- El Ordenamiento Jurídico. Principio de Jerarquía y
Competencia. La Constitución. La Ley: concepto y clases. Los Tratados
Internacionales.
TEMA 3.- La Corona:
Atribuciones Constitucionales.
TEMA 4.- Las Cortes Generales: Congreso de los Diputados y
Senado. Composición y funciones.
TEMA 5.- Administración Pública. Principios
Constitucionales de la Administración Pública Española. El Sometimiento de la
Administración a la Ley.
TEMA 6.- La personalidad jurídica de la Administración.
Clases de personas jurídicas públicas.
TEMA 7.- El Texto Refundido del Estatuto Básico del
Empleado Público, RD 5/2015, de 30 de octubre: Objeto y ámbito de aplicación.
Personal al servicio de las Administraciones Públicas.
TEMA 8.- El
administrado. Concepto y Clases. La Capacidad del Administrado y sus Causas
Modificativas. Situación Jurídica del Administrado: Derechos Subjetivos e
Intereses Legítimos.
TEMA 9.- El Estatuto de Autonomía de la Ciudad Autónoma de
Melilla. Organización Institucional: Asamblea, Presidente y Consejo de
Gobierno.
TEMA 10.- Competencias de la Ciudad Autónoma de
Melilla. Régimen Jurídico, Económico y Financiero de la Ciudad de Melilla. La
Reforma del Estatuto.
TEMA 11.- La organización administrativa de la Ciudad
Autónoma de Melilla. Reglamento de Gobierno y Administración de la Ciudad
Autónoma de Melilla.
TEMA 12.- Ley Orgánica 3/2007, para la igualdad
efectiva de mujeres y hombres: El principio de igualdad y la tutela contra la
discriminación.
PARTE ESPECIFICA:
TEMA 1.- La Consejería de Bienestar Social.
competencias, cursos, programas y objetivos. Reglamento de la Consejería de
Bienestar Social y Sanidad.
TEMA 2.- El
Reglamento regulador de las ayudas económicas y servicios para la atención de
necesidades sociales de la Ciudad Autónoma de Melilla.
TEMA 3.- El Reglamento Interno de los Centros de
Servicios Sociales.
TEMA 4.- Recursos y Programas de la Consejería de
Bienestar Social para la atención a personas con discapacidad. Red de centros y
servicios para la atención a personas con discapacidad en la Ciudad Autónoma de
Melilla.
TEMA 5.- Legislación de infancia. Ley Orgánica de
Protección Jurídica del menor y principales modificaciones del sistema de
protección a la infancia
TEMA 6.- La Ley 51/2003, de 2 de diciembre, de
Igualdad de Oportunidades, No Discriminación y Accesibilidad Universal de las
Personas con Discapacidad (LIONDAU).
TEMA 7.- Legislación relativa a las personas con
discapacidad (II): Texto Refundido de la Ley General de derechos de las personas
con discapacidad y de su inclusión social (Real Decreto Legislativo 1/2013, de
29 de noviembre).
TEMA 8.- Legislación relativa a las personas con
discapacidad (III): La Convención sobre los Derechos de las Personas con
Discapacidad de 13 de diciembre de 2006 y sus protocolos facultativos
TEMA 9.- La intervención social. La intervención en
integración y exclusión social
TEMA 10.- Inserción ocupacional: concepto. Sectores con
especial dificultad.
TEMA 11.- Programas de habilidades sociales y autonomía
personal. Aplicación en los diferentes colectivos susceptibles de aplicación.
TEMA 12.- Actuaciones a favor de grupos específicos de
las personas más vulnerables. Prevención de riesgos en exclusión social.
TEMA 13.- La educación en valores como eje de la
intervención social y educativa en el ser humano.
TEMA 14.- Intervención comunitaria: concepto. Ámbitos
de intervención comunitaria.
TEMA 15.- Trabajo en equipo. La integración social y la
complementariedad con otros profesionales del mismo equipo.
TEMA 16.- Recursos de ayuda a las personas inmigrantes
en el ámbito de las administraciones local, autonómica y central.
TEMA 17.- El Proceso de planificación: niveles de
concreción (plan, programa y proyecto) y fases. Elaboración de programas:
modelos, tipos y elementos. El proyecto como eje de la intervención: fases y
características
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TEMA 18.- La contratación administrativa. Ley 9/2017,
de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público . De los distintos tipos de
contratos de las Administraciones Públicas: contrato de obras, contrato de
concesión de obras, contrato de concesión de servicios, contrato de suministro
y contrato de servicios. Los contratos menores
TEMA 19.- La Política Agrícola Común (P.A.C.) Objetivos
e instrumentos. Política de mercados y política de desarrollo rural. Evolución
de la P.A.C. desde sus inicios hasta la actualidad.
TEMA 20.- La
política de desarrollo rural en la Unión Europea: Marco normativo. Marco
Nacional y programas de desarrollo rural en España en el período 2014-2020.
TEMA 21.- Análisis del subsector de carne de ovino y
porcino. Política de la U.E. en el sector. Perspectivas de futuro.
TEMA 22.- La política agroalimentaria. Estructura,
principales magnitudes y problemática del sector agroalimentario.
TEMA 23.- La política medioambiental y de conservación
de la naturaleza en la U.E., España y Extremadura. El agotamiento de los
recursos, consideraciones económicas y ecológicas.
TEMA 24.- La Sanidad Vegetal. Contexto comunitario,
nacional y autonómico. Principales objetivos y líneas de actuación.
TEMA 25.- Sistemas de producción y certificación
agrícolas. Producción Ecológica y otros sistemas sostenibles.
TEMA 26.- Los medios de producción en la empresa
agraria: maquinaria y equipos. Tipos y características. El coste de la
maquinaria y equipos en la empresa agraria.
TEMA 27.- Los medios de producción en la empresa
agraria: los «inputs» hidráulicos. Consumo, estructura y estacionalidad.
TEMA 28.- El riego. Principales técnicas de riego. El
ahorro de agua y las técnicas de riego. El coste del agua.
TEMA 29.- Los medios de producción en la empresa
agraria: las semillas y las plantas de reproducción vegetativa. Importancia del
germoplasma autóctono. Su conservación. Especies, variedades, técnicas de
selección y mejora.
TEMA 30.- Los medios de producción en la empresa
agraria: fertilizantes. Tipos y características. Técnicas de fertilización.
Incidencias de los fertilizantes en la producción agraria. Características del
sector productor de fertilizantes.
TEMA 31.- Los medios de producción en la empresa
agraria: productos fitosanitarios. Normativa vigente. Tipos y características.
Técnicas de aplicación. Problemática de la contaminación con productos
fitosanitarios.
TEMA 32.- La Gestión Integrada de Plagas.
Características del sector de fitosanitarios. Su problemática.
TEMA 33.- La ganadería intensiva. Características y
tipos. Principales producciones y su rendimiento. Problemática y perspectiva de
futuro.
TEMA 34.- La ganadería intensiva: Especies y razas de
ganado. Operaciones de manejo. Equipos e instalaciones.
TEMA 35.- La Sanidad Animal. Contexto comunitario,
nacional y autonómico.
TEMA 36.- La sanidad animal: principales programas de
prevención, control y erradicación de enfermedades animales.
TEMA 37.- Las técnicas de producción de cereales y
leguminosas. Especies y variedades. Exigencias medioambientales. Operaciones de
cultivo. Mecanización. Calendario. Producciones y rendimientos. Compatibilidad
con otros aprovechamientos.
TEMA 38.- Las técnicas de producción de pastos y
cultivos forrajeros. Especies y variedades. Exigencias medioambientales.
Operaciones de cultivo. Mecanización. Calendarios. Producciones y rendimientos.
TEMA 39.- Los principales sistemas de conservación y
almacenamiento de productos agrarios. Procesos y tecnología. Características de
las materias primas y productos terminados. Instalaciones.
TEMA 40.- Las construcciones agrarias. Tipos y fines.
Materiales de construcción. Criterios de diseño. Condicionamientos
medioambientales.
TEMA 41.- Las
infraestructuras agrarias. Tipos y fines. Materiales empleados. Criterio de
diseños. Los caminos rurales. La infraestructura de riego.
TEMA 42.- El impacto ambiental en la agricultura. El
proceso de evaluación de impacto ambiental. Metodología general. Los estudios
de impacto ambiental.
TEMA 43.- Planificación forestal: planes de ordenación
de los recursos forestales.
TEMA 44.- La certificación de gestión forestal
sostenible.
TEMA 45.- Inventariación forestal. Objetivos y métodos.
Nuevas técnicas de inventariación. Procedimientos de cubicación de existencias.
TEMA 46.- El Inventario Forestal Nacional.
TEMA 47.- Selvicultura y cuidados culturales de las
masas arboladas. Labores de formación. Cortas de mejora.
TEMA 48.- Abonados: estiércoles, mantillos, orgánicos y
minerales.
En lo no
previsto en las presentes bases se estará a lo dispuesto en las “Bases
Generales de aplicación a los procedimientos de selección de funcionarios de
carrera y personal laboral fijo de la Ciudad Autónoma de Melilla”, publicadas
en el B.O.ME. nº 5.000, de 15 de Febrero de 2013 y “Manual de Instrucciones de
funcionamiento y actuación de los Tribunales de Selección en el ámbito de la
Ciudad Autónoma de Melilla”, publicado en el B.O.ME. nº 5018, de 19 de abril de
2013.
Publíquense
las mismas en el Boletín Oficial de la Ciudad Autónoma de Melilla, Boletín
Oficial del Estado y Tablón de Edictos de la Ciudad, quedando convocado el
proceso de selección para la provisión de las citadas plazas.
Las presentes
bases y los actos que de ella deriven por parte del órgano calificador, podrán
ser recurridos en la forma y plazos previstos en el art. 112 y siguientes de la
Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las
Administraciones Públicas, y preceptos concordantes del Reglamento de Organización
Administrativa de la Ciudad Autónoma de Melilla”.
Melilla 6 de junio de 2019,
La Viceconsejera de
Administraciones Públicas,
María Ángeles Gras Baeza