ARTÍCULO Nº 60
(CVE: BOME-AX-2019-60)
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BOME EXTRA Nº 17 - miércoles, 12 de junio de 2019 Ir al BOMECIUDAD AUTÓNOMA DE MELILLA - CONSEJERÍA DE ECONOMÍA, EMPLEO Y ADMINISTRACIONES PÚBLICAS - Dirección General de Función Pública
Resolución nº 2005 de fecha 6 de junio de 2019, relativa a las bases de la convocatoria para la provisión en propiedad de seis plazas de psicólogo, personal laboral, por el procedimiento de concurso-oposición libre.
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De conformidad con el Acuerdo del Consejo de
Gobierno de esta Ciudad Autónoma, adoptado en sesión de fecha 24 de mayo de
2019, por el que se aprueban, las bases para la provisión definitiva de plazas
vacantes en la plantilla e incluidas en la Oferta de Empleo Público para 2017 y
2018, Personal Laboral, y en base a lo previsto en el artículo 5 del Real
Decreto 896/1991, de 7 de junio, por el que se establecen las reglas básicas y
los programas mínimos a los que deberá ajustarse el procedimiento de selección
de los funcionarios de la Administración Local, y en uso de las competencias
que me confiere el Reglamento de la Consejería de Administraciones
Públicas, y el art. 33 del Reglamento de
Gobierno y Administración de la Ciudad Autónoma de Melilla, a tenor del Orden Jurídico instaurado por la Ley Orgánica
2/1995, de 13 de marzo, del Estatuto de Autonomía de Melilla,
De acuerdo con
lo anterior, y visto el expediente 18111/2019, en virtud de las competencias
que tengo atribuidas, VENGO
EN DISPONER
Convocar el
proceso de selección de las plazas que más abajo se relacionan, de conformidad
con las siguientes:
BASES DE LA CONVOCATORIA PARA LA PROVISIÓN EN PROPIEDAD DE SEIS PLAZAS
DE PSICÓLOGO, PERSONAL LABORAL, POR EL PROCEDIMIENTO DE CONCURSO-OPOSICIÓN
LIBRE.
Es objeto de la
presente convocatoria, la provisión mediante el procedimiento de
concurso-oposición libre de seis plazas de Psicólogo, encuadradas en el Grupo A
Subgrupo A1, como Personal Laboral, Complemento de Destino y demás emolumentos legales
que correspondan con arreglo a la legislación vigente.
La presente provisión
corresponde a plazas que se encuentran vacantes en la Plantilla y previstas en
las Ofertas de Empleo Público para 2017 y 2018 (BOME núm. 5464 de 28/07/17 y
BOME núm. 5580 de 07/09/18, respectivamente, así como en virtud del Acuerdo
Nacional Administración-Sindicatos para la mejora del Empleo Público de fechas
29/03/17 y 06/02/18).
De igual modo, la
creación de plazas para la reducción de empleo temporal correspondientes a los
años 2017 y 2018 deviene del Acuerdo alcanzado en Madrid el 29/03/17 entre el
Ministerio de Hacienda y Función Pública y las Organizaciones Sindicales de
CCOO, UGT y CSIF, así como el Acuerdo firmado entre las partes mencionadas el
día 09/03/18, continuación del anterior.
La plaza objeto de
esta convocatoria está identificada con el código L0950001, L0950002, L0950003,
L0950004, L0950005 y L0950006.
1.- REQUISITOS ESPECÍFICOS DE LOS ASPIRANTES
Además de los
requisitos exigidos en las normas generales de aplicación (BOME núm. 5594 de
26/10/18), serán los siguientes:
a) Estar en posesión
del título de Grado o Licenciado en Psicología o equivalente, o en condiciones
de obtenerlo antes de la finalización del plazo de presentación de solicitudes.
A la instancia deberá
añadirse necesariamente y debidamente autentificado, copia de la titulación
exigida.
b) Derechos de
examen: 16 € (B.O.ME. extraordinario nº 21 de 30-12-09).
Los desempleados y
miembros de familias numerosas estarán exentos de abonar los derechos de
examen. Esta circunstancia se acreditará mediante certificación emitida por el
Servicio Público de Empleo Estatal para el caso de los desempleados y copia
compulsada del Título de Familia Numerosa para el caso de familia numerosa.
2.- SISTEMA SELECTIVO
La selección de los
aspirantes se realizará a través del sistema de ConcursoOposición, constando
las pruebas selectivas de Dos Fases:
a)
Fase
de Oposición:
La fase de oposición, de carácter eliminatorio, consistirá en un único
ejercicio de carácter teórico-práctico a elegir entre 3 ejercicios propuestos
por el Tribunal, y determinados por el mismo inmediatamente antes del inicio de
la celebración del ejercicio, sobre las materias que componen el Anexo I de
esta convocatoria, siendo que el contenido guardará relación con los
procedimientos, tareas y funciones habituales de la plaza objeto de esta
convocatoria.
La duración
del ejercicio ostentará un límite máximo de tres horas.
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La valoración máxima
de esta fase será de 60 puntos.
a)
Fase
de Concurso:
La fase de concurso, no tendrá carácter eliminatorio ni podrá tenerse en cuenta
para superar la prueba de la fase de oposición.
En dicha fase se
valorarán los méritos alegados que sean justificados documentalmente y
debidamente compulsados por los aspirantes en el momento de presentar la
solicitud, con arreglo al baremo establecido en el punto 3.1 de las presentes
bases específicas.
La valoración máxima
de esta fase será de 40 puntos.
3.- PROCESO DE
SELECCIÓN
3.1.-
CALIFICACIÓN DE LA FASE DE CONCURSO
3.1.1.- Normas
Generales.
Los aspirantes
alegarán los méritos a que se refiere el apartado 3.1.2 en la instancia de la
solicitud para tomar parte del proceso selectivo convocado, aportando para ello
original o copia de los documentos debidamente compulsados y acreditativos de
los méritos alegados.
Los méritos
relativos a la experiencia profesional en la Administración Pública deberán
alegarse con indicación de los períodos de tiempo de prestación de servicios.
Este extremo será comprobado por las unidades de personal competentes.
La experiencia
profesional se acreditará, para el caso de trabajo desarrollado en la Ciudad
Autónoma de Melilla, mediante Certificación expedida por la Secretaría Técnica
de la Consejería de Economía, Empleo y Administraciones Públicas y para el caso
de trabajo desarrollado en otra Administración Pública, mediante Certificación
del órgano competente en materia de personal de dicha Administración.
La fecha
límite para la alegación de méritos así como de presentación de documentos
relativos a los mismos, será la de finalización del plazo de presentación de
solicitudes.
La
calificación de la fase de concurso se hará pública con respecto a aquellos
aspirantes que hayan aprobado el ejercicio de la fase de oposición. Los
aspirantes dispondrán de un plazo de 10 días hábiles para presentar
alegaciones, contados a partir del día siguiente al de la publicación de la
calificación de la fase de concurso.
3.1.2.- Valoración
de méritos.
La valoración
de los méritos se realizará de la siguiente manera:
•
Experiencia profesional (máximo 35 puntos):
a)
Los servicios prestados en la Ciudad Autónoma de Melilla, en la plaza
objeto de esta convocatoria a razón de 0,45 puntos por mes completo de
servicio.
b)
Los servicios prestados en la Ciudad Autónoma de Melilla en la misma
categoría profesional que la plaza objeto de esta convocatoria a razón de 0,22
puntos por mes completo de servicio.
c)
Los servicios prestados en otras Administraciones Públicas en la misma
categoría profesional que la plaza objeto de esta convocatoria a razón de 0,1
puntos por mes completo de servicio.
A tales
efectos, no se tendrán en cuenta las fracciones inferiores al mes del total de
la experiencia.
En cualquier
caso, la experiencia profesional se acreditará mediante certificación expedida
por la Secretaría Técnica de la Consejería de Economía, Empleo y
Administraciones Públicas o por el órgano competente de la Administración
respectiva.
La valoración
de los servicios prestados a que se refiere el apartado a) únicamente se
realizará si el aspirante hubiera tenido la condición de empleado público de la
Ciudad Autónoma de Melilla en la categoría objeto de la convocatoria, con
anterioridad al 31 de diciembre de 2014 y la continuara poseyendo
ininterrumpidamente a la finalización del plazo de presentación de solicitudes.
•
Formación (máximo 5 puntos):
Por cursos de
formación continua realizados en la Administración Pública o centros
acreditados, 0,02 puntos por hora.
En ningún caso
la puntuación en esta fase podrá exceder de 40 puntos.
3.2.- CALIFICACIÓN
DE LA FASE DE OPOSICIÓN
EJERCICIO
ÚNICO: Este
ejercicio tendrá carácter eliminatorio y se valorará de 0 a 60 puntos, siendo
necesario obtener un mínimo de 30 puntos para superarlo.
El número de
puntos que podrá ser otorgado por cada miembro del Tribunal será de 0 a 60
puntos. La puntuación de cada aspirante será le media aritmética de las
calificaciones de todos los miembros del Tribunal asistentes a la sesión,
excepto cuando haya 16,50 puntos de diferencia o más entre las calificaciones
otorgadas por los miembros, en cuyo caso serán eliminadas la mayor y menor.
Dichas calificaciones se efectuarán con tres decimales.
En ningún caso
la puntuación por esta fase podrá exceder de 60 puntos.
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3.3.-
CALIFICACIÓN FINAL DEL PROCESO SELECTIVO
La calificación final
se obtendrá del resultado de sumar las puntuaciones obtenidas en las diferentes
fases del procedimiento de selección, sin que la calificación total pueda
superar los 100 puntos.
En caso de
empate, el orden se establecerá atendiendo a la siguiente relación:
•
Mayor puntuación obtenida en la fase de oposición.
•
Mayor puntuación obtenida en la fase de concurso.
Si persistiese
en empate lo resolverá el Tribunal, si fuere necesario, mediante la realización
de un nuevo ejercicio teórico-práctico a los aspirantes empatados, que se
valorará de forma análoga a la establecida en la fase de oposición,
determinándose la selección por la mayor puntuación obtenida. Si aun así
persistiera el empate, se realizarán tantos ejercicios como sean necesarios
hasta dirimirlo.
El Tribunal no
podrá aprobar ni declarar que han superado las pruebas selectivas un número
superior al de vacantes convocadas, siendo nulas de pleno derecho aquellas
propuestas de aprobados que contravengan este límite.
El Tribunal,
una vez realizada la valoración de los ejercicios, el propondrá a aquellos
aspirantes en el mismo número que plazas convocadas considerándose como “aptos”
y al resto de aspirantes como “no aptos”.
ANEXO
I
PROGRAMA
PARTE GENERAL:
TEMA 1.- LA CONSTITUCIÓN ESPAÑOLA
Principios Generales y Derechos fundamentales.
TEMA 2.- EL ORDENAMIENTO JURÍDICO.
Principio de Jerarquía y Competencia. La Constitución. La Ley: Concepto y
clases. Los tratados Internacionales.
TEMA 3.- LA POTESTAD REGLAMENTARIA.
El Reglamento: Concepto y Clases. Procedimiento de Elaboración. Límites. El
Control de la Potestad Reglamentaria.
TEMA 4.- LAS CORTES GENERALES.
Congreso de los Diputados y Senado. Composición y Funciones.
TEMA 5.- EL GOBIERNO EN EL SISTEMA
CONSTITUCIONAL ESPAÑOL. El Presidente del Gobierno. El Control Parlamentario del Gobierno.
TEMA 6.- LAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS.
El sistema de distribución de competencias entre el Estado y las Comunidades
Autónomas. Los Estatutos de Autonomía.
TEMA 7.- ADMINISTRACIÓN PÚBLICA.
Principios Constitucionales de la Administración Pública Española. El
Sometimiento de la Administración a la Ley.
TEMA 8.- EL ADMINISTRADO. Concepto y
Clases. La Capacidad del Administrado y sus Causas Modificativas. Situación
Jurídica del Administrado: Derechos Subjetivos e Intereses Legítimos.
TEMA 9.- EL ACTO ADMINISTRATIVO.
Concepto y Clases. Elementos del Acto Administrativo. Requisitos de Motivación
y Forma. La Notificación: Contenido, Plazos y Práctica. La Notificación
Defectuosa. La Publicación. La Demora y Retroactividad de los Actos
Administrativos.
TEMA 10.- SUPUESTOS DE NULIDAD DE
PLENO DERECHO Y ANULABILIDAD. El Principio de Conservación del Acto
Administrativo. La Revocación de Actos. La Rectificación de Errores Materiales
o de Hecho.
TEMA 11.- EL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO.
La Iniciación del Procedimiento: Clases, Subsanación y Mejora de Solicitudes.
Presentación de Solicitudes, Escritos y Comunicaciones. Los Registros
Administrativos.
TEMA 12.- DIMENSIÓN TEMPORAL DEL
PROCEDIMIENTO. Términos y Plazos: Cómputo, Ampliación y Tramitación de
Urgencia. Ordenación del Procedimiento. Instrucción del Procedimiento.
TEMA 13.- TERMINACIÓN DEL
PROCEDIMIENTO. La Obligación de Resolver. Contenido de la Resolución Expresa:
Principio de Congruencia y de No Agravación de la Situación Inicial.
TEMA 14.- LA POTESTAD SANCIONADORA.
Principios de la Potestad Sancionadora y del Procedimiento Sancionador. El
Procedimiento Sancionador.
TEMA 15.- EL ESTATUTO DE AUTONOMÍA DE
LA CIUDAD AUTÓNOMA DE MELILLA. Organización Institucional: Asamblea, Presidente
y Consejo de Gobierno.
TEMA 16.- COMPETENCIAS DE LA CIUDAD
AUTÓNOMA DE MELILLA. Régimen Jurídico, Económico y Financiero de la Ciudad de
Melilla. La Reforma del Estatuto.
TEMA 17.- LA ORGANIZACIÓN
ADMINISTRATIVA DE LA CIUDAD AUTÓNOMA DE MELILLA. Reglamento de Gobierno y
Administración de la Ciudad Autónoma de Melilla.
TEMA 18.- LEY ORGÁNICA 3/2007, de 22
de marzo, para la Igualdad Efectiva de Mujeres y Hombres.
PARTE ESPECÍFICA:
1.
Evaluación psicológica. Concepto y significado de la evaluación
psicológica.
2.
La entrevista en psicología. Tipos de entrevista.
3.
El método observacional. Aplicaciones, El registro observacional .
4.
El informe psicológico. Estructura y elementos para su elaboración. Aspectos generales.- Tipos de informes
psicológicos.
5.
Tema 5. Motivación y emoción. Definición y significado de los conceptos.
Teorías de la motivación y de la emoción. Factores determinantes de la
motivación y de la emoción.
6.
Estrategias y métodos de intervención directos sobre los destinatarios:
consejo psicológico, terapia, negociación, mediación. Motivación y bienestar
emocional.
7.
Desensibilización sistemática.- Fundamentos conceptuales y empíricos.-
Método de la desensibilización sistemática.
8.
Economía de fichas.- Definición y descripción.- Fundamentos conceptuales
y empíricos.-Procedimiento.
9.
Entrenamiento en solución de problemas.
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1.
Terapia de grupo cognitivo Conductual.- Fundamentos conceptuales.-
Métodos. Valoración.
2.
Psicología conductual comunitaria.- Definición y componentes.-
Psicología conductual comunitaria y promoción de la salud.
3.
Funciones de psicólogo en la intervención social. Procedimientos,
técnicas e instrumentos.
4.
El desarrollo temprano (0-3 años). Concepto y definición de desarrollo
5.
Teorías sobre el desarrollo. Etapas prenatales y recién nacido.
Desarrollo perceptivomotor y socio-afectivo.
6.
La niñez. Conceptos de niñez. Desarrollo cognitivo y del lenguaje.
Desarrollo socioemocional y de la personalidad. Problemas y dificultades en
esta etapa.
7.
Pubertad y Adolescencia. Desarrollo cognitivo y moral. Personalidad
adolescente. Patrones de conducta individual y social. Desarrollo del
aprendizaje social. Influencia del grupo de iguales. Habilidades sociales y
autocontrol.
8.
El desarrollo socioemocional en el niño. Concepto y significado del
desarrollo socioemocional.
9.
El desarrollo temprano (0-3 años). Concepto y definición de desarrollo.
Teorías sobre el desarrollo. Etapas prenatales y recién nacido. Desarrollo
perceptivo-motor y socio-afectivo.
10.
La niñez. Conceptos de niñez. Desarrollo cognitivo y del lenguaje.
Desarrollo socio-emocional y de la personalidad. Problemas y dificultades en
esta etapa.
11.
Pubertad y Adolescencia. Desarrollo cognitivo Personalidad adolescente.
Patrones de conducta individual y social. Influencia del grupo de iguales.
12.
13.
Ley Orgánica de Protección Jurídica del menor
14.
Principales modificaciones del sistema de protección a la infancia .
15.
Sistema de protección de menores en la Ciudad de Melilla.
16.
Medidas de protección y forma de ejercicio de las mismas: acogimiento
residencial, familiar y adopción.
17.
Valoración y atención psicológica a situaciones de maltrato infantil.
18.
Seguimiento y apoyo psicológico en el ámbito residencial, acogimiento
familiar y adopción de los menores.
19.
Valoración, seguimiento y asesoramiento psicológico a familias
acogedoras y adoptantes.
20.
Decreto nº58, de fecha 6 de febrero de 2019, relativo a la aprobación
definitiva del reglamento por el que se regulan los procedimientos
administrativos en materia de acogimiento familiar y adopción de menores en la
Ciudad Autónoma de Melilla
21.
Resolución nº 1924, de fecha 12 de abril de 2019, relativa a criterios
para determinar las compensaciones económicas de los distintos tipos de
acogimiento, formalizados en la Ciudad Autónoma de Melilla.
22.
Ley Orgánica 5/2000, de 12 de enero, reguladora de la responsabilidad
penal de los menores.
23.
L.O. 1/2004, de 28 de diciembre de Medidas de Protección Integral contra
la Violencia de Género: aspectos generales.
24.
Las medidas de sensibilización, prevención y detección de la violencia
de género.
25.
Los derechos de las mujeres víctimas de violencia de género.
26.
Los derechos laborales y prestaciones de la seguridad social para
mujeres víctimas de violencia de género.
27.
Los derechos de las funcionarias públicas víctimas de violencia de
género.
28.
Tutela institucional de las mujeres víctimas de violencia de género.
29.
Protocolo Interinstitucional de actuación en materia de violencia de
género de la Ciudad Autónoma de Melilla.
30.
El Pacto de Estado contra la Violencia de Género: aspectos generales.
31.
La Renta Activa de Inserción para Mujeres Víctimas de Violencia de
Género.
32.
L.O. 3/2007, de 22 de marzo, para la Igualdad Efectiva de Mujeres y
Hombres.
33.
Políticas Públicas para la igualdad: principios generales.
34.
Políticas Públicas para la igualdad: la acción administrativa.
35.
El derecho al trabajo en igualdad de oportunidades.
36.
El principio de igualdad en el empleo público.
37.
II Plan Estratégico de Oportunidades de la Ciudad Autónoma de Melilla.
38.
Organización, estructura y funciones de la Consejería de Educación,
Juventud y deportes.
39.
Organización, estructura y funciones de la Viceconsejería de la Mujer y
Juventud: Viceconsejería de la Mujer.
40.
Organización, estructura y funciones del Centro de Información y
Asesoramiento a la Mujer.
41.
Conceptualización del fenómeno de la violencia de género.
42.
La víctima de violencia de género y el sistema judicial.
43.
Derechos de las hijas e hijos de las mujeres víctimas de violencia de
género.
44.
El proceso de recuperación e intervención de mujeres víctimas de
violencia de género desde el trabajo social: programa de intervención.
45.
El proceso de recuperación e intervención de mujeres víctimas de
violencia de género desde la psicología: programa de tratamiento.
46.
Recursos en materia de violencia de género.
47.
Consejería de Bienestar Social. Centros de Servicios Sociales en la
Ciudad Autónoma de Melilla.- Características.- Organización.
48.
Las organizaciones no gubernamentales y su relación con los Servicios Sociales.
Convenios de colaboración.
49.
Detección, investigación y evaluación de menores en situaciones de
riesgo.
50.
La intervención familiar en casos de en casos de situaciones de riesgo
de menores.
51.
La negligencia en la atención a menores. Descripción. Características.
52.
Los abusos sexuales en la infancia.
53.
Malos tratos físicos en la infancia. Descripción. Características y
tipología, evaluación e intervención.
54.
Maltrato psicológico en menores. Descripción. Características.
55.
Problemas de absentismo escolar. Abordaje desde los Servicios Sociales
Comunitarios.
56.
Problemas de acoso escolar. Características del acosador y del menor
acosado. Tipos de acoso, prevención e intervención.
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1.
Ciberacoso y las nuevas tecnología. Prevención y uso responsable.
2.
Familias I: Intervención con familias desde los Servicios Sociales
Comunitarios
3.
Familias II: Programas de intervención sociolaboral con familias en
situaciones de riesgo.
4.
Discapacidad. Concepto y significado de la discapacidad . Discapacidad,
tipología y recursos existentes.
5.
Características psicosociales de la tercera edad. Situaciones de
dependencia. Recursos en la Ciudad Autónoma de Melilla.
6.
Influencia de la salud mental en la dinámica familiar. Intervención y
recursos existente en la ciudad.
7.
Abuso de sustancias toxicas. Afectación en el funcionamiento familiar.
Intervención y recursos existentes
En lo no
previsto en las presentes bases se estará a lo dispuesto en las “Bases
Generales de aplicación a los procedimientos de selección de funcionarios de
carrera y personal laboral fijo de la Ciudad Autónoma de Melilla”, publicadas
en el B.O.ME. nº 5.000, de 15 de Febrero de 2013 y “Manual de Instrucciones de
funcionamiento y actuación de los Tribunales de Selección en el ámbito de la
Ciudad Autónoma de Melilla”, publicado en el B.O.ME. nº 5018, de 19 de abril de
2013.
Publíquense
las mismas en el Boletín Oficial de la Ciudad Autónoma de Melilla, Boletín
Oficial del Estado y Tablón de Edictos de la Ciudad, quedando convocado el
proceso de selección para la provisión de las citadas plazas.
Las presentes
bases y los actos que de ella deriven por parte del órgano calificador, podrán
ser recurridos en la forma y plazos previstos en el art. 112 y siguientes de la
Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las
Administraciones Públicas, y preceptos concordantes del Reglamento de
Organización Administrativa de la Ciudad Autónoma de Melilla”.
Melilla 6 de junio de 2019,
La Viceconsejera de
Administraciones Públicas,
María Ángeles Gras Baeza