ARTÍCULO Nº 71
(CVE: BOME-AX-2019-71)
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BOME EXTRA Nº 17 - miércoles, 12 de junio de 2019 Ir al BOMECIUDAD AUTÓNOMA DE MELILLA - CONSEJERÍA DE ECONOMÍA, EMPLEO Y ADMINISTRACIONES PÚBLICAS - Dirección General de Función Pública
Resolución nº 2016 de fecha 6 de junio de 2019, relativa a las bases de la convocatoria para la provisión en propiedad de una plaza de farmacéutico, perteneciente a la escala de administración especial, subescala técnica, por el procedimiento de concurso oposición libre.
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De conformidad con el Acuerdo del Consejo de
Gobierno de esta Ciudad Autónoma, adoptado en sesión de fecha 24 de mayo de
2019, por el que se aprueban, las bases para la provisión definitiva de plazas
vacantes en la plantilla e incluidas en la Oferta de Empleo Público para 2017 y
2018, Personal Funcionario, y en base a lo previsto en el artículo 5 del Real
Decreto 896/1991, de 7 de junio, por el que se establecen las reglas básicas y
los programas mínimos a los que deberá ajustarse el procedimiento de selección
de los funcionarios de la Administración Local, y en uso de las competencias
que me confiere el Reglamento de la Consejería de Administraciones
Públicas, y el art. 33 del Reglamento de
Gobierno y Administración de la Ciudad Autónoma de Melilla, a tenor del Orden
Jurídico instaurado por la Ley Orgánica 2/1995, de 13 de marzo, del Estatuto de
Autonomía de Melilla,
De acuerdo con
lo anterior, y visto el expediente 17974/2019, en virtud de las competencias
que tengo atribuidas, VENGO
EN DISPONER
Convocar el
proceso de selección de las plazas que más abajo se relacionan, de conformidad
con las siguientes:
BASES DE LA CONVOCATORIA PARA LA PROVISIÓN EN PROPIEDAD DE UNA PLAZA DE
FARMACEÚTICO, PERTENECIENTE A LA ESCALA DE ADMINISTRACIÓN ESPECIAL, SUBESCALA
TÉCNICA, POR EL PROCEDIMIENTO DE CONCURSOOPOSICIÓN LIBRE.
Es objeto de la
presente convocatoria, la provisión mediante el procedimiento de
concurso-oposición libre de una plaza de Farmacéutico, encuadrada en el Grupo A
Subgrupo A1, Escala de Administración Especial, Subescala Técnica, como
Personal Funcionario de Carrera, Complemento de Destino y demás emolumentos
legales que correspondan con arreglo a la legislación vigente.
La presente provisión
corresponde a plazas que se encuentran vacantes en la Plantilla y previstas en
las Ofertas de Empleo Público para 2017 y 2018 (BOME núm. 5464 de 28/07/17 y
BOME núm. 5580 de 07/09/18, respectivamente, así como en virtud del Acuerdo
Nacional Administración-Sindicatos para la mejora del Empleo Público de fechas
29/03/17 y 06/02/18).
De igual modo, la
creación de plazas para la reducción de empleo temporal correspondientes a los
años 2017 y 2018 deviene del Acuerdo alcanzado en Madrid el 29/03/17 entre el
Ministerio de Hacienda y Función Pública y las Organizaciones Sindicales de
CCOO, UGT y CSIF, así como el Acuerdo firmado entre las partes mencionadas el
día 09/03/18, continuación del anterior.
La plaza objeto de
esta convocatoria está identificada con el código F0680001.
1.- REQUISITOS ESPECÍFICOS DE LOS ASPIRANTES
Además de los
requisitos exigidos en las normas generales de aplicación (BOME núm. 5594 de
26/10/18), serán los siguientes:
a) Estar en posesión
del título de Licenciado o Grado en Farmacia o equivalente, o en condiciones de
obtenerlo antes de la finalización del plazo de presentación de solicitudes.
La
equivalencia se acreditará, en su caso, con la certificación expedida por el organismo
competente en la materia o con la disposición en la que se establece la misma
y, en su caso, el BOE en que se publica.
A la instancia deberá
añadirse necesariamente y debidamente autentificado, copia de la titulación
exigida.
b) Derechos de
examen: 16 € (B.O.ME. extraordinario nº 21 de 30-12-09).
Los desempleados y
miembros de familias numerosas estarán exentos de abonar los derechos de
examen. Esta circunstancia se acreditará mediante certificación emitida por el
Servicio Público de Empleo Estatal para el caso de los desempleados y copia
compulsada del Título de Familia Numerosa para el caso de familia numerosa.
2.- SISTEMA SELECTIVO
La selección de los
aspirantes se realizará a través del sistema de ConcursoOposición, constando
las pruebas selectivas de Dos Fases:
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del
inicio de la celebración del ejercicio, sobre las materias que componen el
Anexo I de esta convocatoria, siendo que el contenido guardará relación con los
procedimientos, tareas y funciones habituales de la plaza objeto de esta
convocatoria.
La duración
del ejercicio ostentará un límite máximo de tres horas.
La valoración máxima
de esta fase será de 60 puntos.
b)
Fase
de Concurso:
La fase de concurso, no tendrá carácter eliminatorio ni podrá tenerse en cuenta
para superar la prueba de la fase de oposición.
En dicha fase se
valorarán los méritos alegados que sean justificados documentalmente y
debidamente compulsados por los aspirantes en el momento de presentar la
solicitud, con arreglo al baremo establecido en el punto 3.1 de las presentes
bases específicas.
La valoración máxima
de esta fase será de 40 puntos.
3.- PROCESO DE
SELECCIÓN
3.1.-
CALIFICACIÓN DE LA FASE DE CONCURSO
3.1.1.- Normas
Generales.
Los aspirantes
alegarán los méritos a que se refiere el apartado 3.1.2 en la instancia de la
solicitud para tomar parte del proceso selectivo convocado, aportando para ello
original o copia de los documentos debidamente compulsados y acreditativos de
los méritos alegados.
Los méritos
relativos a la experiencia profesional en la Administración Pública deberán
alegarse con indicación de los períodos de tiempo de prestación de servicios.
Este extremo será comprobado por las unidades de personal competentes.
La experiencia
profesional se acreditará, para el caso de trabajo desarrollado en la Ciudad
Autónoma de Melilla, mediante Certificación expedida por la Secretaría Técnica
de la Consejería de Economía, Empleo y Administraciones Públicas y para el caso
de trabajo desarrollado en otra Administración Pública, mediante Certificación
del órgano competente en materia de personal de dicha Administración.
La fecha
límite para la alegación de méritos así como de presentación de documentos
relativos a los mismos, será la de finalización del plazo de presentación de
solicitudes.
La
calificación de la fase de concurso se hará pública con respecto a aquellos
aspirantes que hayan aprobado el ejercicio de la fase de oposición. Los
aspirantes dispondrán de un plazo de 10 días hábiles para presentar
alegaciones, contados a partir del día siguiente al de la publicación de la
calificación de la fase de concurso.
3.1.2.- Valoración
de méritos.
La valoración
de los méritos se realizará de la siguiente manera:
•
Experiencia profesional (máximo 35 puntos):
a)
Los servicios prestados en la Ciudad Autónoma de Melilla, en la plaza
objeto de esta convocatoria a razón de 0,45 puntos por mes completo de
servicio.
b)
Los servicios prestados en la Ciudad Autónoma de Melilla en la misma
categoría profesional que la plaza objeto de esta convocatoria a razón de 0,22
puntos por mes completo de servicio.
c)
Los servicios prestados en otras Administraciones Públicas en la misma
categoría profesional que la plaza objeto de esta convocatoria a razón de 0,1
puntos por mes completo de servicio.
A tales
efectos, no se tendrán en cuenta las fracciones inferiores al mes del total de
la experiencia.
En cualquier
caso, la experiencia profesional se acreditará mediante certificación expedida
por la Secretaría Técnica de la Consejería de Economía, Empleo y
Administraciones Públicas o por el órgano competente de la Administración
respectiva.
La valoración
de los servicios prestados a que se refiere el apartado a) únicamente se
realizará si el aspirante hubiera tenido la condición de empleado público de la
Ciudad Autónoma de Melilla en la categoría objeto de la convocatoria, con
anterioridad al 31 de diciembre de 2014 y la continuara poseyendo
ininterrumpidamente a la finalización del plazo de presentación de solicitudes.
•
Formación (máximo 5 puntos):
Por cursos de
formación continua realizados en la Administración Pública o centros
acreditados, 0,02 puntos por hora.
En ningún caso
la puntuación en esta fase podrá exceder de 40 puntos.
3.2.-
CALIFICACIÓN DE LA FASE DE OPOSICIÓN
EJERCICIO
ÚNICO: Este
ejercicio tendrá carácter eliminatorio y se valorará de 0 a 60 puntos, siendo
necesario obtener un mínimo de 30 puntos para superarlo.
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excepto cuando
haya 16,50 puntos de diferencia o más entre las calificaciones otorgadas por
los miembros, en cuyo caso serán eliminadas la mayor y menor. Dichas
calificaciones se efectuarán con tres decimales.
En ningún caso
la puntuación por esta fase podrá exceder de 60 puntos.
3.3.-
CALIFICACIÓN FINAL DEL PROCESO SELECTIVO
La calificación final
se obtendrá del resultado de sumar las puntuaciones obtenidas en las diferentes
fases del procedimiento de selección, sin que la calificación total pueda
superar los 100 puntos.
En caso de
empate, el orden se establecerá atendiendo a la siguiente relación:
•
Mayor puntuación obtenida en la fase de oposición.
•
Mayor puntuación obtenida en la fase de concurso.
Si persistiese
en empate lo resolverá el Tribunal, si fuere necesario, mediante la realización
de un nuevo ejercicio teórico-práctico a los aspirantes empatados, que se
valorará de forma análoga a la establecida en la fase de oposición,
determinándose la selección por la mayor puntuación obtenida. Si aun así
persistiera el empate, se realizarán tantos ejercicios como sean necesarios
hasta dirimirlo.
El Tribunal no
podrá aprobar ni declarar que han superado las pruebas selectivas un número
superior al de vacantes convocadas, siendo nulas de pleno derecho aquellas
propuestas de aprobados que contravengan este límite.
El Tribunal,
una vez realizada la valoración de los ejercicios, el propondrá a aquellos
aspirantes en el mismo número que plazas convocadas considerándose como “aptos”
y al resto de aspirantes como “no aptos”.
ANEXO
I
PROGRAMA
PARTE GENERAL:
TEMA 1.- LA CONSTITUCIÓN ESPAÑOLA
Principios Generales y Derechos fundamentales.
TEMA 2.- EL ORDENAMIENTO JURÍDICO.
Principio de Jerarquía y Competencia. La Constitución. La Ley: Concepto y
clases. Los tratados Internacionales.
TEMA 3.- LA POTESTAD REGLAMENTARIA.
El Reglamento: Concepto y Clases.
Procedimiento
de Elaboración. Límites. El Control de la Potestad Reglamentaria.
TEMA 4.- LAS CORTES GENERALES.
Congreso de los Diputados y Senado. Composición y Funciones.
TEMA 5.- EL GOBIERNO EN EL SISTEMA
CONSTITUCIONAL ESPAÑOL. El Presidente del Gobierno. El Control Parlamentario del Gobierno.
TEMA 6.- LAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS.
El sistema de distribución de competencias entre el Estado y las Comunidades
Autónomas. Los Estatutos de Autonomía.
TEMA 7.- ADMINISTRACIÓN PÚBLICA.
Principios Constitucionales de la Administración Pública Española. El
Sometimiento de la Administración a la Ley.
TEMA 8.- EL ADMINISTRADO. Concepto y
Clases. La Capacidad del Administrado y sus Causas Modificativas. Situación
Jurídica del Administrado: Derechos Subjetivos e Intereses Legítimos.
TEMA 9.- EL ACTO ADMINISTRATIVO.
Concepto y Clases. Elementos del Acto Administrativo. Requisitos de Motivación
y Forma. La Notificación: Contenido, Plazos y Práctica. La Notificación
Defectuosa. La Publicación. La Demora y Retroactividad de los Actos
Administrativos.
TEMA 10.- SUPUESTOS DE NULIDAD DE
PLENO DERECHO Y ANULABILIDAD. El Principio de Conservación del Acto
Administrativo. La Revocación de Actos. La Rectificación de Errores Materiales
o de Hecho.
TEMA 11.- EL PROCEDIMIENTO
ADMINISTRATIVO. La Iniciación del Procedimiento: Clases, Subsanación y Mejora
de Solicitudes. Presentación de Solicitudes, Escritos y Comunicaciones. Los
Registros Administrativos.
TEMA 12.- DIMENSIÓN TEMPORAL DEL
PROCEDIMIENTO. Términos y Plazos: Cómputo, Ampliación y Tramitación de
Urgencia. Ordenación del Procedimiento. Instrucción del Procedimiento.
TEMA 13.- TERMINACIÓN DEL PROCEDIMIENTO.
La Obligación de Resolver. Contenido de la Resolución Expresa: Principio de
Congruencia y de No Agravación de la Situación Inicial.
TEMA 14.- LA POTESTAD SANCIONADORA.
Principios de la Potestad Sancionadora y del Procedimiento Sancionador. El Procedimiento
Sancionador.
TEMA 15.- EL ESTATUTO DE AUTONOMÍA DE
LA CIUDAD AUTÓNOMA DE MELILLA. Organización Institucional: Asamblea, Presidente
y Consejo de Gobierno.
TEMA 16.- COMPETENCIAS DE LA CIUDAD
AUTÓNOMA DE MELILLA. Régimen Jurídico, Económico y Financiero de la Ciudad de
Melilla. La Reforma del Estatuto.
TEMA 17.- LA ORGANIZACIÓN
ADMINISTRATIVA DE LA CIUDAD AUTÓNOMA DE MELILLA. Reglamento de Gobierno y
Administración de la Ciudad Autónoma de Melilla.
TEMA 18.- LEY ORGÁNICA 3/2007, de 22
de marzo, para la Igualdad Efectiva de Mujeres y Hombres.
PARTE ESPECÍFICA:
TEMA 1. Ley 14/1986, de 25 de abril,
General de Sanidad. Estructura. Fundamentos básicos.
TEMA 2. Ley 33/2011, de 4 de
octubre, General de Salud Pública. Estructura. Fundamentos básicos.
TEMA 3. Ley 1/2015, de 24 de julio,
de garantías y uso racional de los medicamentos y productos sanitarios.
TEMA 4. Real Decreto 1515/2005, de
16 de diciembre, sobre traspaso de funciones y Servicios de la Administración
del Estado a la Ciudad de Melilla, en materia de Sanidad.
TEMA 5. Organización de la Dirección
General de Sanidad y Consumo.
TEMA 6. La Agencia Española de
Medicamentos y Productos Sanitarios AEMPS .
TEMA 7. Evaluación y autorización de
los medicamentos. Acceso a medicamentos en situaciones especiales
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TEMA 8. Farmacovigilancia:
Conceptos, objetivos y bases legales.
TEMA 9. Buenas prácticas de
Farmacovigilancia. Control de calidad: Inspecciones.
TEMA 10. Identificación y evaluación
de riesgos: Programas de notificación de reacciones adversas. Informes
periódicos de seguridad.
TEMA 11. Plan de gestión de riesgos.
Medidas de minimización de riesgos.
TEMA 12. Seguimiento de la calidad
del medicamento comercializado, toma de muestra y análisis. Actuaciones ante
defectos de calidad.
TEMA 13. Garantías de abastecimiento.
Problemas de suministro de medicamentos. Medicamentos extranjeros
TEMA 14. Medicamentos ilegales.
Medicamentos falsos. Directiva para la prevención de la entrada de medicamentos
falsificados en la cadena de suministro legal. Estrategia frente a los
medicamentos falsificados de la AEMPS.
TEMA 15. Venta de medicamentos por
Internet, de medicamentos de uso humano no sujetos a prescripción médica.
TEMA 16. Medicamentos ilegales en
Intenet.
TEMA 17. Venta de productos
sanitarios por Internet.
TEMA 18. Publicidad de los
medicamentos de uso humano.
TEMA 19. Publicidad y promoción
comercial con pretendida finalidad sanitaria.
TEMA 20. La distribución de
medicamentos de uso humano. Reglamentación.
TEMA 21. Buenas Prácticas de
distribución de la UE.
TEMA 22. Distribución paralela.
TEMA 23. Procedimiento de
notificación de robos, extravíos u otros desvíos de medicamentos al tráfico
ilícito.
TEMA 24. Trazabilidad de los
medicamentos. Garantía de Trazabilidad.
TEMA 25. Verificación y
autentificación de medicamentos. Reglamento Delegado (UE)2016/161 de la
Comisión
TEMA 26. Reglamentación de los
Productos sanitarios.
TEMA 27. Clasificación de los
Productos Sanitarios
TEMA 28. Documentos acreditativos de
la conformidad por tipo de Producto Sanitario.
Garantías
sanitarias de los Productos Sanitarios.
TEMA 29. Publicidad Productos
Sanitarios.
TEMA 30. Productos sanitarios
implantables activos y productos Sanitarios para diagnóstico in vitro.
TEMA 31. Reglamento sobre instalación
y utilización de aparatos de rayos x con fines de diagnóstico médico.
TEMA 32. Sistema de Vigilancia de
Productos Sanitarios. Alertas Productos Sanitarios.
TEMA 33. Las garantías de información
de los Productos Sanitarios: Etiquetado, instrucciones de utilización manual de
usuario. La publicidad de productos sanitarios.
TEMA 34. Cosméticos. Reglamentación.
TEMA 35. Productos de cuidado
personal.
TEMA 36. Biocidas autorizados por la
Agencia Española de Medicamentos y Productos Sanitarios.
TEMA 37. Cosmetovigilancia.
TEMA 38. Obligaciones de notificación
de efectos no deseados en cosméticos. Directrices para la comunicación de
efectos graves no deseados.
TEMA 39. Las garantías de información
de los productos cosméticos. Etiquetado y Publicidad de los Cosméticos.
TEMA 40. Prescripción de medicamentos
veterinarios.
TEMA 41. Distribución y dispensación
de medicamentos veterinarios.
TEMA 42. Aplicación CIMAVET.
TEMA 43. Garantías de disponibilidad
de medicamentos veterinarios en situaciones específicas y autorizaciones
especiales.
TEMA 44. Sistema Español de
Farmacovigilancia de Medicamentos Veterinarios (SEFVVET). Venta a distancia al
público de medicamentos veterinarios no sujetos a prescripción veterinaria.
TEMA 45. Vacunas.
TEMA 46. Tipos de vacunas.
TEMA 47. Transporte y conservación de
vacunas.
TEMA 48. Ley 16/1997, de 25 de abril,
de Regulación de Servicios de las Oficinas de Farmacia.
TEMA 49. Real Decreto 909/1978 por el
que se regula el establecimiento, transmisión o integración de las oficinas de
farmacia. Ordenes ministeriales que desarrollan el RD.
TEMA 50. Reglamentación Regulador de
la planificación farmacéutica Farmacia de la Ciudad Autónoma de Melilla.
TEMA 51. Procedimientos de
autorización relativos a Oficinas de Farmacia de la Ciudad Autónoma de Melilla.
TEMA 52. Fórmulas magistrales y
preparados oficinales. Normas de correcta elaboración y control de calidad.
TEMA 53. Registro oficial de
Establecimientos elaboradores de fórmulas magistrales y preparados oficinales
de Melilla. Formulario Nacional.
TEMA 54. La prescripción y dispensación
de estupefacientes y psicotrópos.
TEMA 55. Libro Recetario Oficial
informatizado en Melilla. Notificación de movimientos de estupefacientes
TEMA 56. Registro Oficial de
Establecimientos y Servicios Farmacéuticos de la Ciudad Autónoma de Melilla.
TEMA 57. Dispensación toxina
botulínica tipo A con finalidad estética en las Oficinas de Farmacia de Melilla
TEMA 58. Aguas de baño. Legislación.
Sistema de información.
TEMA 59. Piscinas . Legislación.
Sistema de Información.
TEMA 60. Reglamento de Biocidas.
Grupos y tipos de productos biocidas.
TEMA 61. Registro de biocidas.
TEMA 62. Bases para la inscripción y
el funcionamiento del Registro Oficial de Establecimientos y Servicios
Biocidas.
TEMA 63. Registro Oficial de
Establecimientos y Servicios Biocidas de la Ciudad Autónoma de Melilla.
TEMA 64. Capacitación para realizar
tratamientos con biocidas. Responsables técnico de servicios de biocidas.
TEMA 65. Reglamento REACH , registro,
evaluación.
TEMA 66. Autorización y restricciones
de sustancias químicas.
TEMA 67. Reglamento CLP, sobre
clasificación, envasado y etiquetado de sustancias y mezclas. Clases de peligro
y sus diferenciaciones
TEMA 68. Legionelosis. Etiología y
Epidemiología. Reglamentación.
TEMA 69. Instalaciones de riesgo de
dispersión y proliferación de la Legionella.
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TEMA 70. Medidas preventivas y de
control de la Legionella. Mantenimiento de torres de refrigeración y
condensadores evaporativos
TEMA 71. Actuaciones ante la
detección de casos de legionelosis.
TEMA 72. Uso racional antibióticos
Plan Nacional frente a la Resistencia a los antibióticos (PRAN) 2019-2021
En lo no
previsto en las presentes bases se estará a lo dispuesto en las “Bases
Generales de aplicación a los procedimientos de selección de funcionarios de
carrera y personal laboral fijo de la Ciudad Autónoma de Melilla”, publicadas
en el B.O.ME. nº 5.000, de 15 de Febrero de 2013 y “Manual de Instrucciones de
funcionamiento y actuación de los Tribunales de Selección en el ámbito de la
Ciudad Autónoma de Melilla”, publicado en el B.O.ME. nº 5018, de 19 de abril de
2013.
Publíquense
las mismas en el Boletín Oficial de la Ciudad Autónoma de Melilla, Boletín
Oficial del Estado y Tablón de Edictos de la Ciudad, quedando convocado el
proceso de selección para la provisión de las citadas plazas.
Las presentes
bases y los actos que de ella deriven por parte del órgano calificador, podrán
ser recurridos en la forma y plazos previstos en el art. 112 y siguientes de la
Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las
Administraciones Públicas, y preceptos concordantes del Reglamento de
Organización Administrativa de la Ciudad Autónoma de Melilla”.
Melilla 6 de junio de 2019,
La Viceconsejera de
Administraciones Públicas,
María Ángeles Gras Baeza