Orden nº 5123, de fecha 5 de noviembre de 2026, relativa a convocatoria para la provisión en propiedad de tres plazas de Veterinario de Salud Pública, perteneciente a la Escala de Administración Especial, Subescala Técnica, por el procedimiento de oposición libre.
La titular de la Consejería de Presidencia, Administración Pública e Igualdad, mediante Orden/Resolución de 05/11/2026, registrada al número 2026005123, en el Libro Oficial de Resoluciones de la Consejería ha dispuesto lo siguiente:
De conformidad con el Acuerdo del Consejo de Gobierno de esta Ciudad Autónoma, adoptado en sesión de fecha 30 de octubre de 2026, por el que se aprueban las bases para la provisión definitiva de tres plazas de Veterinario, vacantes en la plantilla de Personal Funcionario e incluidas en las Ofertas de Empleo Público para 2024 y 2026 y en base a lo previsto en el artículo 5 del Real Decreto 896/1991, de 7 de junio, por el que se establecen las reglas básicas y los programas mínimos a los que deberá ajustarse el procedimiento de selección de los funcionarios de la Administración Local, y en uso de las competencias que me confiere el Reglamento de la Consejería de Administraciones Públicas, y el art. 33 del Reglamento de Gobierno y Administración de la Ciudad Autónoma de Melilla, a tenor del Orden Jurídico instaurado por la Ley Orgánica 2/1995, de 13 de marzo, del Estatuto de Autonomía de Melilla,
De acuerdo con lo anterior, y visto el expediente 36446/2026, en virtud de las competencias que tengo atribuidas, VENGO EN DISPONER
Convocar el proceso siguiente:
PROVISIÓN EN PROPIEDAD DE TRES PLAZAS DE VETERINARIO DE SALUD PÚBLICA, PERTENECIENTE A LA ESCALA DE ADMINISTRACIÓN ESPECIAL, SUBESCALA TÉCNICA, POR EL PROCEDIMIENTO DE OPOSICIÓN LIBRE.
PRIMERA. - Objeto.
Es objeto de la presente convocatoria la provisión, mediante el procedimiento de oposición libre, de tres plazas de Veterinario de Salud Pública, Funcionario de Carrera, vacante en la plantilla de personal de la Ciudad Autónoma de Melilla, las cuales se encuentran incluidas en la Oferta de Empleo Público de 2024, publicada en el BOME nº. 6211, de 24 de septiembre de 2024, en la Oferta de Empleo Público de 2026, publicada en el BOME nº. 6360, de 10 de marzo de 2026, y en la Oferta de Empleo Público Extraordinaria de 2026, publicada en el BOME nº. 6416, de 22 de septiembre de 2026, estando dotadas presupuestariamente y pertenecientes al Subgrupo A1, establecido en el artículo 76 del Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público (TREBEP).
Podrán adherirse, a la presente convocatoria, plazas incluidas en Ofertas de Empleo Públicas publicadas posteriormente, mediante acuerdo expreso del Consejo de Gobierno, siempre y cuando no se haya celebrado el primer ejercicio del proceso de selección. Para ello, se requerirá informe previo de la Dirección General de Función Pública motivando su inclusión, abriéndose, en consecuencia, un nuevo plazo de presentación de instancias de 10 días hábiles, a contar a partir de la publicación de la incorporación de las nuevas plazas en el Boletín Oficial de la Ciudad de Melilla.
SEGUNDA. - Normativa reguladora del proceso selectivo.
El presente proceso selectivo se regirá por lo dispuesto en las presentes Bases específicas, así como por las Bases Generales de los procedimientos selectivos para el acceso a la función pública como funcionario de carrera y personal laboral fijo en la Ciudad Autónoma de Melilla, correspondientes a las convocatorias de los ejercicios 2026 y 2027, aprobadas por Acuerdo del Consejo de Gobierno y publicadas en el BOME núm. 6.356, de 24 de febrero de 2026.
TERCERA. - Requisitos y condiciones de participación.
3.1. Requisitos generales: Los aspirantes deberán reunir los requisitos generales establecidos en las Bases Generales.
3.2. Titulación: Estar en posesión del título de Licenciado o Grado en Veterinaria o equivalente (o estar en condiciones de obtenerlo antes de que finalice el plazo de presentación de instancias).
La equivalencia se acreditará, en su caso, con la certificación expedida por el organismo competente en la materia o con la disposición en la que se establece la misma y, en su caso, el BOE en que se publica. En el caso de titulaciones obtenidas en el extranjero se deberá estar en posesión de la correspondiente convalidación o de la credencial que acredite, en su caso, la homologación.
3.4. Solicitudes y plazo de presentación: El plazo para la presentación de solicitudes será de veinte (20) días hábiles, contados, en todo caso, a partir del día siguiente al de la publicación del anuncio de la convocatoria en el Boletín Oficial del Estado.
Las solicitudes deberán presentarse conforme al modelo específico habilitado al efecto. Bastará, para ser admitida, con que las personas aspirantes manifiesten en la solicitud de participación que reúnen todas y cada una de las condiciones exigidas, referidas siempre a la fecha de expiración del plazo de presentación de solicitudes. La solicitud deberá ir acompañadas del justificante acreditativo de haber abonado la tasa por derechos de examen, cuyo importe asciende a 16 euros.
El pago de las tasas podrá realizarse en las Oficinas de Información y Atención al Ciudadanos de la Ciudad de Melilla, o mediante ingreso a nombre de la “Ciudad Autónoma de Melilla”, incluyendo en el concepto; “VETERINARIO, nombre, apellidos y número de DNI” al número de cuenta ES41-0049-2506-1913-1053-4790.
CUARTO. - Sistema selectivo
El procedimiento de selección que constará de dos fases de carácter eliminatorio:
4.1. OPOSICIÓN LIBRE:
La fase de Oposición constará de dos ejercicios de carácter eliminatorio.
Primer ejercicio: Consistirá en la realización de un cuestionario tipo test formado por 80 preguntas, más 5 preguntas de reserva para posibles anulaciones, que estará integrado por respuestas múltiples con tres alternativas de las que sólo una de ellas será la correcta y relaciones con los temas recogidos en el programa (Parte General y Parte Específica). Para la realización de este ejercicio se dispondrá de un máximo de 90 minutos, que será determinado por el Tribunal inmediatamente antes del comienzo del ejercicio, de entre las materias contenidas en el programa de esta convocatoria.
Cada pregunta tendrá un valor de 0,125 puntos, las preguntas blancas no penalizarán y los errores penalizarán conforme a la fórmula siguiente: A-(E/(n-1)) siendo "A" el número de aciertos; "E" el número de errores y "n" el número de alternativas de respuestas.
La calificación será de 0 a 10 puntos, precisándose un mínimo de 5 puntos para poder realizar el segundo ejercicio.
Segundo Ejercicio: : De carácter obligatorio, igual para todas las personas aspirantes, consistirá en desarrollar por escrito, durante un periodo máximo de tres horas, tres temas de los cuatro extraídos al azar del temario específico del programa de esta convocatoria.
Este ejercicio se calificará de 0 a 10 puntos por cada tema, siendo necesario obtener un mínimo de 5 puntos en cada uno de los temas seleccionados para pasar al siguiente ejercicio.
La puntuación de este ejercicio será la media de los tres temas.
Tercer ejercicio: Consistirá en realizar un caso práctico del grupo de materias específicas del programa que proponga el Tribunal inmediatamente antes del comienzo del ejercicio, en un plazo máximo de tres horas.
Este ejercicio se valorará de 0 a 10 puntos, siendo necesario obtener una calificación mínima de 5 puntos para superar el mismo.
La puntuación final de la fase de oposición se obtendrá hallando la media aritmética de cada uno de los ejercicios.
4.2. CURSO SELECTIVO:
Las personas aspirantes que hayan superado la fase de oposición deberán presentar la documentación acreditativa del cumplimiento de los requisitos exigidos en las presentes Bases específicas y en las Bases Generales, en el plazo de diez (10) días hábiles, contados a partir del siguiente al de la publicación de la relación de aspirantes propuestos.
Una vez presentada dicha documentación y verificado el cumplimiento de los requisitos establecidos en la convocatoria, las personas aspirantes serán nombradas funcionarios en prácticas. En ningún caso podrá proponerse para esta fase un número de aspirantes superior al de plazas convocadas.
Quienes, dentro del plazo señalado y salvo causa de fuerza mayor, no presentasen la documentación requerida, o del examen de la misma se dedujera que carecen de alguno de los requisitos exigidos en estas Bases específicas o en las Bases Generales, no podrán ser nombrados funcionarios en prácticas, quedando anuladas todas sus actuaciones, sin perjuicio de la responsabilidad en que hubieran podido incurrir por falsedad en la solicitud inicial.
En tal supuesto, se formulará propuesta de nombramiento como funcionario en prácticas a favor del aspirante siguiente, por orden de puntuación, que habiendo superado el proceso selectivo no hubiera sido propuesto por existir otro candidato con mayor puntuación.
El curso selectivo se regulará por Orden de la Excma. Consejera de Presidencia, Administración Pública e Igualdad y tendrá una duración inferior a un mes. La calificación será de "apto" o "no apto", siendo necesario obtener la calificación de "apto" para poder superar todo el proceso selectivo. Las sesiones formativas programadas serán de carácter obligatorio, y para obtener la calificación de apto deberá completarse al menos el 80 por 100 de las horas lectivas programadas. Durante el periodo en prácticas recibirán las retribuciones recogidas en el artículo 1 del Real Decreto 456/1986, de 10 de febrero, por el que se fijan las retribuciones de los funcionarios en prácticas.
En la Orden de la Excma. Consejera de Presidencia, Administración Pública e Igualdad que regule esta fase, se fijará el órgano encargado de realizar la evaluación y las materias objeto de evaluación.
Si alguna de los aspirantes no pudiera completar el proceso selectivo a causa de embarazo de riesgo o parto, debidamente acreditado, su situación quedará condicionada a la finalización del mismo y a la superación de las fases que hayan quedado aplazadas, no pudiendo demorarse éstas de manera que se menoscabe el derecho del resto de personas aspirantes a una resolución del proceso ajustada a tiempos razonables, lo que deberá ser valorado por el Tribunal correspondiente, y en todo caso la realización de las mismas tendrá lugar antes de la publicación de la lista de las personas aspirantes que han superado el proceso selectivo.
QUINTO. - Puntuación final.
Se obtendrá hallando la media aritmética de cada uno de los ejercicios. En caso de empate primará la mayor puntuación obtenida en el primer ejercicio. Si persiste el empate, se dirimirá según la nota obtenida en el segundo ejercicio, y si continúa existiendo empate, se acudirá a la nota obtenida en el tercer ejercicio. Si pese a eso, continuase habiendo empate, lo resolverá el Tribunal, si fuese necesario, mediante la realización de un nuevo ejercicio teórico a los aspirantes empatados, que se valorará de forma análoga al primer ejercicio, determinándose la selección por la mayor puntuación obtenida. Si aún persistiera el empate se realizarán tantos ejercicios como sean necesarios hasta dirimirlo.
Finalizadas las pruebas selectivas, se creará una bolsa de trabajo con aquellas personas aspirantes que, al menos, hayan superado el primer ejercicio, ordenándose según la calificación total obtenida y eliminando todas las bolsas existentes en el día de la fecha, salvo que, en atención al número de personas aspirantes que compongan la bolsa, sea procedente conservar la existente, en cuyo caso, se refundirían en una sola bolsa, teniendo preferencia los que hubiese superado algún ejercicio de este proceso.
SEXTO. – Programa
La normativa aplicable será la vigente en la fecha de publicación de la resolución por la que se apruebe la lista definitiva de personas admitidas y excluidas.
PARTE GENERAL
Tema 1. La Constitución Española de 1978. Principios generales. Título Preliminar. Los derechos fundamentales.
Tema 2. La Ley Orgánica 2/1995, de 13 de marzo, del Estatuto de Autonomía de Melilla. Organización institucional y administrativa de la Ciudad Autónoma de Melilla.
Tema 3. La Ley Orgánica 2/1995, de 13 de marzo, del Estatuto de Autonomía de Melilla. Competencias de la Ciudad Autón9oma de Melilla. Régimen jurídico, económico y financiero de la Ciudad Autónoma de Melilla. La reforma del Estatuto.
Tema 4. El acto administrativo. Concepto y clases. Elementos del acto administrativo. Requisitos de motivación y forma. La notificación: contenido, plazos y práctica. La notificación defectuosa. La publicación. La demora y retroactividad de los actos administrativos.
Tema 5. Supuestos de nulidad de pleno derecho y anulabilidad. El principio de conservación del acto administrativo. La revocación de actos. La rectificación de errores.
Tema 6. El procedimiento administrativo. La iniciación del procedimiento: clases, subsanación y mejora de solicitudes. Presentación de solicitudes, escritos y comunicaciones. Los registros administrativos.
Tema 7. Dimensión temporal del procedimiento. Términos y plazos: cómputo, ampliación y tramitación de urgencia. Ordenación del procedimiento. Instrucción del procedimiento.
Tema 8. Terminación del procedimiento. La obligación de resolver. Contenido de la resolución expresa: principio de congruencia y de no agravación de la situación inicial.
Tema 9. La potestad sancionadora de las Administraciones Públicas. Principios de la potestad sancionadora y del procedimiento sancionador.
Tema 10. La acción de responsabilidad. Especialidades del procedimiento administrativo en materia de responsabilidad. La responsabilidad patrimonial de las autoridades y personal al servicio de las Administraciones Públicas.
Tema 11. Los contratos del sector público: Objeto y ámbito de aplicación de la Ley de Contratos del Sector Público. Tipos de contratos del sector público. Contratos sujetos a regulación armonizada.
Tema 12. Los contratos menores. Regulación, límites y procedimiento de adjudicación. Instrucciones de la Oficina Independiente de Regulación y Supervisión de la Contratación. Los contratos menores en la Ciudad Autónoma de Melilla.
Tema 13. Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley del Estatuto Básico del empleado Público: Objeto y ámbito de aplicación. Personal al servicio de las Administraciones Públicas. Derechos de los empleados públicos. Derechos Retributivos. Derecho a la jornada de trabajo, permisos y vacaciones. Deberes de los empleados públicos. Régimen disciplinario de los funcionarios.
Tema 14. La Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno: la transparencia de la actividad pública. Publicidad activa y el derecho de acceso a la información pública. Portal de transparencia y control.
PARTE ESPECÍFICA
TEMA 1. La Ley 33/2011, de 4 de octubre, General de Salud Pública.
TEMA 2. Veterinaria de Salud Pública.
TEMA 3. Estrategia One Health y su aplicación en Salud Pública.
TEMA 4. Conceptos fundamentales de epidemiología.
TEMA 5. Vigilancia epidemiológica. La Red Nacional de Vigilancia en Salud Pública
TEMA 6. Investigación de brotes.
TEMA 7. Gestión del riesgo.
TEMA 8. Comunicación del riesgo.
TEMA 9. Emergencias sanitarias.
TEMA 10. Organización de la Salud Pública en la Ciudad Autónoma de Melilla.
TEMA 11. Reglamento (CE) 178/2002.
TEMA 12. Principios del análisis del riesgo.
TEMA 13. Autoridad Europea de Seguridad Alimentaria. EFSA.
TEMA 14. Reglamento (UE) 2017/625 sobre controles oficiales.
TEMA 15. Organización de los controles oficiales.
TEMA 16. Funciones del veterinario oficial.
TEMA 17. Incumplimientos y medidas administrativas.
TEMA 18. Auditorías de los sistemas oficiales.
TEMA 19. Red de Alerta Alimentaria.
TEMA 20. Reglamento (CE) 852/2004 relativo a la higiene de los productos alimenticios.
TEMA 21. Reglamento (CE) 853/2004 por el que se establecen normas específicas de higiene de los alimentos de origen animal.
TEMA 22. Reglamento (UE) 2023/915 sobre contaminantes en los alimentos.
TEMA 23. Reglamento (UE) 1169/2011 sobre información alimentaria facilitada al consumidor.
TEMA 24. Reglamento (CE) 2073/2005 relativo a los criterios microbiológicos aplicables a los productos alimenticios.
TEMA 25. Sistemas de autocontrol.
TEMA 26. Registro General Sanitario de Empresas Alimentarias y Alimentos.
TEMA 27. Trazabilidad.
TEMA 28. Muestreo oficial.
TEMA 29. Laboratorios oficiales.
TEMA 30. Etiquetado alimentario.
TEMA 31. Aditivos alimentarios.
TEMA 32. Materiales en contacto con alimentos.
TEMA 33. Residuos de medicamentos veterinarios.
TEMA 34. Contaminantes químicos.
TEMA 35. Peligros microbiológicos.
TEMA 36. Inspección oficial de industrias alimentarias.
TEMA 37. Inspección del comercio minorista.
TEMA 38. Restauración colectiva.
TEMA 39. Comedores escolares y sociales.
TEMA 40. Gestión de alertas alimentarias.
TEMA 41. Fraude alimentario.
TEMA 42. Comercio intracomunitario.
TEMA 43. Importación y exportación de alimentos.
TEMA 44. Certificación sanitaria.
TEMA 45. Calidad y seguridad alimentaria en la Ciudad Autónoma de Melilla.
TEMA 46. Producción primaria.
TEMA 47. Carne fresca.
TEMA 48. Inspección ante mortem.
TEMA 49. Inspección post mortem.
TEMA 50. Bienestar animal en mataderos.
TEMA 51. Productos cárnicos.
TEMA 52. Carne picada y preparados de carne.
TEMA 53. Leche y productos lácteos.
TEMA 54. Huevos y ovoproductos.
TEMA 55. Productos de la pesca.
TEMA 56. Moluscos bivalvos.
TEMA 57. Miel y productos apícolas.
TEMA 58. SANDACH.
TEMA 59. Certificación veterinaria oficial.
TEMA 60. Ley 8/2003, de 24 de abril, de Sanidad Animal.
TEMA 61. Reglamento regulador de la Sanidad Animal en Melilla.
TEMA 62. Animales potencialmente peligrosos.
TEMA 63. Identificación y registro de animales de compañía.
TEMA 64. Núcleos Zoológicos.
TEMA 65. Enfermedades de declaración obligatoria.
TEMA 66. Rabia. Plan de Contingencias en España.
TEMA 67. Tuberculosis. Medidas de lucha y control.
TEMA 68. Brucelosis. Medidas de lucha y control.
TEMA 69. Influenza aviar. Medidas de lucha y control.
TEMA 70. Enfermedad de Newcastle. Medidas de lucha y control.
TEMA 71. Peste porcina africana. Medidas de lucha y control.
TEMA 72. Lengua Azul. Medidas de lucha y control.
TEMA 73. Zoonosis. Medidas de control.
TEMA 74. Programas oficiales de vigilancia sanitaria
TEMA 75. Ley 7/2023, de 28 de marzo, de protección de los derechos y el bienestar de los animales.
TEMA 76. Colonias felinas y método CER.
TEMA 77. Principios del control integrado de vectores.
TEMA 78. Vigilancia y control de mosquitos, flebótomos y otros artrópodos vectores.
TEMA 79. Elaboración de informes técnicos veterinarios.
TEMA 80. Actas de inspección, medidas cautelares y expedientes sancionadores.
Publíquense las mismas en el Boletín Oficial de la Ciudad Autónoma de Melilla, Boletín Oficial del Estado y Tablón de Anuncios de la Ciudad, quedando convocado el proceso de selección para la provisión de las citadas plazas.
De conformidad con los artículos 123 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas (BOE núm. 236, de 2 de octubre), y 93 del Reglamento del Gobierno y de la Administración de la Ciudad Autónoma de Melilla (BOME extra. núm. 2, de 30 de enero de 2017 y modificación en BOME extr. nº 6 de fecha 11-03-26) y demás concordantes, contra el Acuerdo del Consejo de Gobierno, de fecha 30 de octubre de 2026, por el que se aprueban las Bases específicas de la convocatoria para la provisión en propiedad de tres plazas de Veterinario, pertenecientes a la Escala de Administración Especial, Subescala Técnica, por el sistema de oposición libre, que agota la vía administrativa, cabe recurso potestativo de reposición a interponer ante el propio Consejo de Gobierno de la Ciudad Autónoma de Melilla en el plazo de un mes a partir de su publicación, o bien, podrá interponerse recurso contencioso administrativo ante la jurisdicción contenciosa administrativa competente, en el plazo de dos meses desde la publicación.
No obstante, podrá utilizar cualquier otro recurso, si así lo cree conveniente bajo su responsabilidad.
Contra la ORDEN de la Excma. Sra. Consejera de Presidencia, Administración Pública e Igualdad nº 5123 de fecha 5 de noviembre de 2026, por la que se convoca la provisión en propiedad de tres plazas de Veterinario, pertenecientes a la Escala de Administración Especial, Subescala Técnica, por el sistema de oposición libre, que no agota la vía administrativa, podrá interponerse recurso de alzada en el plazo de un mes a partir del día siguiente al de la publicación de la presente.
Dicho recurso podrá presentarse ante esta Consejería o ante el Excmo. Sr. Presidente de la Ciudad Autónoma, como superior jerárquico del que dictó la Resolución recurrida, de conformidad con lo establecido en el artículo 92.1 del Reglamento del Gobierno y de la Administración de la Ciudad Autónoma de Melilla (BOME Extraordinario número 2 de 30 de enero de 2017 y modificación en BOME extr. nº 6 de fecha 11-03-26), y 121 y siguientes de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas (BOE número 236, de 1 de octubre de 2015).
El plazo máximo para dictar y notificar la resolución será de tres meses. Transcurrido este plazo sin que recaiga resolución, se podrá entender desestimado el recurso de alzada interpuesto.
No obstante, podrá utilizar cualquier otro recurso, si así lo cree conveniente bajo su responsabilidad.
Lo que se publica para su conocimiento y efectos oportunos.
Melilla, a 10 de noviembre de 2026,
El Secretario Técnico de Administración Pública,
Francisco José Rubio Soler